越南人口紅利登頂 恐陷「未富先老」困境

越南人口紅利登頂 恐陷「未富先老」困境

越南低調宣佈人口破億,而老齡化問題迅速,可能面臨未富先老困境。(新華社)

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越南統計總局近日公佈,至2023年底總人口約1億30萬,是印尼和菲律賓之外又一人口規模破億的東南亞國家,同時是世界上第15個人口破億的國家。外界示警,據研究,越南人口紅利效益可持續至2039年,但人口老化速度更快,恐陷「未富先老」危機。

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人口破億是件好事,越南卻直到2023年最後一天才官宣,如此謹慎的主因,應是老齡化問題,正牽動着人口紅利的維持時間。澎湃新聞報導,作爲近年在區域乃至全球表現亮眼的新興經濟體,越南的人口紅利狀況如何、能支撐多久,向來是外界關注焦點。

聯合國人口基金會(UNFPA)駐越代表處官網稱,目前,越南人口中的年輕人比例是歷史最高,10至24歲佔總人口21.1%,人口紅利預計持續到2039年。

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但越南官方公佈的資料中,更值得注意的,是1.96的總和生育率。通常總和生育率長期低於2.1,即無法世代更替。

UNFPA資料顯示,越南總和生育率在上世紀60年代初一度達到6的水平。一生中生育數量,在1960年代初之前皆爲6到7個孩子,1979年下降到4.8,2006年則降至2。

事實上,越南的人口正在迅速老化。隨着出生率下降和預期壽命增加,越南15-64歲的勞動年齡人口比例2013年已到頂峰。截至2021年,處於工作年齡的越南人佔總人口的69%,與2013年的70%相差不遠。

越南衛生部人口與計劃生育總局也意識到了相關問題,曾研判,越南是世界上老齡化速度最快的國家之一:2019年老年人口占總人口比重爲11.86%,預估2029年增至16.66%,2049年達26.10%。

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專家指出,越南從2011年開始出現老齡化趨勢,2036年將完全進入人口老化時期。與歐美國家相比,越南人口老化進程迅速,大約只要26年。

因此,對越南而言,利用人口機遇期實現經濟社會發展將更加關鍵,否則可能面臨「未富先老」困境。根據越南計劃與投資部 (MPI) 規畫,2040年越南人均GDP將來到每年1萬5000美元,仍遠低於先進國家每年3萬美元。然而越南人口老齡化正在發生,勢必衝擊經濟發展。

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越南媒體報導,2020年至2030年被認爲是越南經濟發展的最佳時期。如果不能強而有力地提升發展水平,就無法跳脫中等收入陷阱,永遠成爲不了已開發國家。

學者直言,越南的當務之急,是進一步投資高等教育和職業培訓領域,利用其豐富的勞動力,提高經濟生產力,拉擡越南經濟在全球價值鏈中的地位。

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