社評/超前部署俄烏戰爭糧食危機

社評/超前部署俄烏戰爭糧食危機
富 邦 籃球 隊

旺報社評

俄烏戰爭對全球經濟影響深遠,首當其衝的是能源與糧食問題,烏克蘭與俄羅斯都是農業大國,兩國小麥出口疊加佔全球出口總量超過25%,對大陸影響重大,可想而之。大陸是全球最大糧食進口國家,特別重視糧食安全問題,近日發佈2022年中央一號文件,表達對農業問題的關注。

一號文件關注糧食安全

一號文件在大陸具有特殊的導向意義,這已經是連續第19年聚焦「三農問題」(農業、農村、農民),使得「中央一號文件」成爲大陸重視農村發展的代名詞,凸顯了農業在大陸國家發展進程中的重要地位。

每年一號文件主題,都是當年度的工作目標或亟待解決的問題。2020年是「如期實現全面小康;2021年是「全面推進鄉村振興加快農業農村現代化」;今年不僅要「做好全面推動鄉村振興重點工作」,並提出了「牢牢守住國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線」。

台南正副议长涉贿选 陈其迈:支持检调彻查、启动廉政会

這兩條底線任務,源於大陸決策層對內外形勢的判斷。新冠疫情全球蔓延尚未見底,多個國家限制糧食等農產品出口,糧食保護主義興起,國際糧價大幅波動。全球自然災害頻仍,耕地面積下降,糧食產量趨緊。隨着俄烏戰爭的爆發,小麥期貨價格應聲而漲,本就存有風險的全球供應鏈更加脆弱。

镇世武神 剑苍云

今年的「中央一號文件」開篇就提糧食安全,相關措施達10餘條,對確保糧食安全提出了具體的目標和要求,包括穩產量:確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上;調結構:擴大種植油料和大豆。大陸近年來的大豆和油料進口依存度較高,其中大豆進口依存度高達80%以上,提高自給率有助於抵禦外部風險;保耕地面積:嚴守18億畝耕地紅線,2022年建設高標準農田1億畝;並提出適當提高稻穀、小麥的最低收購價等,提高農民種糧意願,保障農民收益。

自十八大以來,大陸就提出「確保穀物基本自給、口糧絕對安全」的糧食安全觀。2019年大陸發表「糧食安全白皮書」指出,糧食事關國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎。中共總書記習近平2020年對糧食安全提出警告,提倡節約糧食和反對浪費,官媒還點名批評走紅了好幾年的網路大胃王吃播;2021年12月,針對大陸各地方把良田改種花卉果木,或是建養殖場的趨勢現象,習近平嚴厲詢問官員「那麼糧食怎麼辦?」並且刊登在《人民日報》頭版,大陸一直把糧食安全放在相當重要的位置。

魔女之夜

因應風險做好基礎工作

在確保糧食安全上,大陸將脫貧攻堅和鄉村振興作爲重要戰略目標和任務,並提至民族復興的高度。中共十九大報告指出,大陸進入新時代後的社會主要矛盾,已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要,和不平衡不充分的發展之間的矛盾。無論是基於經濟層面要跨越中等收入陷阱,還是社會面要縮小貧富差距,實現社會穩定和可持續發展,鞏固脫貧成果與推動鄉村振興都是大陸國家發展進程中「重要且緊急」的事項。

大陸推進鄉村振興今年進入具體實施階段,「中央一號文件」明確提出支持措施,包括支持鄉村產業發展、發展數位經濟、加強生態保護、提供金融服務與社會救助等。尤爲重要的是,引導長期流出的資金迴流到鄉村地區,「中央一號文件」中提到,繼續把農業農村作爲一般公共預算優先保障領域,中央預算內投資進一步向農業農村傾斜。

今年外部挑戰極爲嚴峻,俄烏戰爭將影響糧食與能源的供應,價格也可能大漲,俄羅斯遭西方國家核彈級經濟制裁,會不會引發惡性通膨?美國對中貿易戰出手可能更重,加上美國通膨可能造成需求減少,是否影響大陸出口?國際動盪威脅情勢下,保障糧食安全、推動鄉村振興與及共同富裕,既是因應外部風險的需要,也是構建內部大循環格局的基礎工作。做好自己的事,於世界也是穩定因素和助力。

爱穿健身教练专属上衣 警突袭险将逃逸移工当教练

对外宣称是赖清德发言人? 何志伟怒指造谣 将采取法律手段

基隆保甲步道坍方 赫見「三不管」